倒卖增值税发票是严重违反国家税收法规和发票管理规定的行为，其法律责任、防范与处理措施如下：
一、倒卖增值税发票的法律责任
1、刑事处罚方面
非法出售增值税专用发票罪：根据《刑法》第207条规定，非法出售增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪：如果倒卖的是伪造或擅自制造的增值税专用发票，且行为严重干扰了国家的税收征管秩序和出口退税等经济秩序，将按照此罪进行处罚。
虚开增值税专用发票罪：如果是通过没有实际经营业务却开具增值税专用发票的方式倒卖，即构成虚开增值税专用发票罪，会被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，会被判处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，会被判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
单位犯罪：单位犯上述罪行的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的规定处罚。
2、行政处罚方面
- 根据《发票管理办法》第三十九条规定，转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。
二、防范措施
1、加强税法宣传教育
- 开展多渠道、多形式的税法宣传活动，如举办税务知识讲座、发放宣传资料、利用媒体宣传等，提高公民对税收法律法规的认识和遵守意识，让公众明白倒卖增值税发票的违法性和严重后果。
- 针对企业财务人员、税务代理人员等重点群体，开展专业培训，增强其依法办税的意识和能力，防止因不懂法而无意参与倒卖发票行为。
2、严格发票管理
- 税务机关要严格按照规定发放发票，加强对发票印制、领购、开具、取得、缴销等各个环节的管理，建立完善的发票管理制度。
- 推行发票防伪技术，采用先进的防伪油墨、防伪纸张、电子芯片等技术，提高发票的防伪性能，增加倒卖发票的难度和识别度。
- 规范商家用票行为，要求商家必须按照规定使用发票管理系统，如实开具发票，不得虚开发票或违规代开发票，对发票的使用情况进行有效监控。
3、强化税务监管
- 建立健全税务风险监测预警机制，运用大数据分析、人工智能等技术手段，对纳税人的纳税申报、发票开具等数据进行实时监控和分析，及时发现异常情况和可疑线索。
- 加强税务检查力度，定期或不定期地对企业进行税务检查，特别是对重点行业、重点企业和高风险领域的检查，严厉打击各类涉税违法行为，包括倒卖增值税发票行为。
- 加强对税务中介服务机构的监管，规范其代理行为，防止中介机构协助企业实施倒卖发票等违法行为。
4、建立社会监督机制
- 设立举报奖励制度，鼓励社会公众积极举报倒卖增值税发票等涉税违法行为，对举报属实的给予一定的物质奖励，并严格保护举报人的隐私和安全。
- 发挥行业协会等社会组织的作用，加强行业自律，引导企业合法经营、诚信纳税，共同抵制涉税违法行为。
三、处理措施
1、立案侦查
- 税务机关在发现倒卖增值税发票的线索后，应及时将案件移送公安机关立案侦查，公安机关接到报案后，要迅速展开调查取证工作，收集相关证据，查明犯罪事实和犯罪嫌疑人。
- 在立案侦查过程中，公安机关可以采取一系列侦查措施，如询问证人、讯问犯罪嫌疑人、搜查、扣押等，以获取充分的证据来支持案件的处理。
2、提起公诉
- 公安机关侦查终结后，对于犯罪事实清楚、证据确实充分的案件，应制作《起诉意见书》，移送人民检察院审查起诉。
- 人民检察院对案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，向人民法院提起公诉。
3、审判处罚
- 人民法院收到公诉机关的起诉后，会对案件进行审理，根据法律规定和案件事实，依法对被告人进行判决，判决应根据被告人的具体犯罪情节、危害后果等因素，确定相应的刑罚和罚金数额。
- 对于经审理认定无罪的被告人，应当宣告无罪；对于证据不足、不能认定被告人有罪的案件，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
倒卖增值税发票是严重的违法犯罪行为，将面临刑事处罚和行政处罚，为防范此类行为，需加强税法宣传、规范发票管理和税务监管，并建立社会监督机制，一旦发现此类行为，将依法追究相关人员的责任。
