应急预案编制导则的实施要点主要涉及修订和规范编制程序、修改应急能力评估、明晰评审流程等多个方面，而其实际应用则体现在提高应急响应速度、降低事故危害程度、保障人民群众生命财产安全等多方面。
实施要点：
1、修订和规范编制程序：新导则将应急预案的编制程序由6条增加至8条，包括应急资源调查和桌面推演，这一改变旨在使预案编制更加全面和实用，确保各项应急措施能够得到有效执行。
2、修改应急能力评估：将“应急能力评估”修改为“应急资源调查”，使得内容更为明确和易于操作，这一调整有助于更精确地了解和利用现有资源，提升应急处置的效率和效果。
3、明晰评审流程：新导则明确了应急预案评审的准备、组织评审及修改完善的流程，这一步骤的明确化有助于确保预案的质量，通过系统的评审和反馈机制，持续优化和完善预案内容。
4、要求：应急预案应遵循以人为本、依法依规的原则，力求简明化、图表化、流程化，这有助于提高预案的可读性和易操作性，确保在紧急情况下能够迅速有效地指导应急行动。
5、强化附件组成：增加了“生产经营单位概况”、“预案体系与衔接”和“风险评估结果”等内容，这些信息的添加有助于提供更全面的企业背景和风险评估，增强预案的针对性和实用性。
实际应用：
1、提高应急响应速度：应急预案明确了应急响应的组织机构和职责分工，确保突发事件发生时能迅速启动应急响应机制，提高救援效率。
2、降低事故危害程度：通过对可能的风险进行科学预测和评估，并制定相应的预防和应对措施，有效减轻事故带来的损害。
3、保障人民生命财产安全：应急预案强调保护人民生命财产的重要性，优先救助受困群众，并提供必要的物资和设备支持。
4、提高社会风险防范意识：通过应急预案的培训和演练，提高公众对风险的认识和自我保护能力，增强整个社会的应急反应能力。
5、促进应急管理体系建设：应急预案的编制和实施有助于推动建立更加完善的应急管理体系，提升各级政府和相关部门的应急管理水平。
6、提高政府企业协作能力：应急预案的实施需要政府、企业和社会组织之间的紧密合作，共同构建高效的应急联动机制。
